Cartaya, Vanessa García V, Haydée Domínguez, Carlos
Gobierno y sociedad civil: hacia un sistema local de seguridad social
- Fundación Escuela de Gerencia Social 1995
- 176 p. tabls.
- Cuadernos de Investigación .
Qué es la seguridad social. Los agentes y los beneficios. Ámbito: Aragua, Bolívar, Lara. Política social y gobiernos locales: La viabilidad: disponibilidad presupuestaria; la expansión de la red social. La capacidad de gestión: el diseño y tipo de intervenciones. La acción de las organizaciones no gubernamentales: Los condicionantes del éxito o fracaso: agentes y usuarios, las claves del éxito, las principales barreras a superar. Las experiencias: La salud: fondos y sistemas de seguros, consultorios, sistemas de afiliación, atención primaria. Otras contingencias vinculadas a condiciones de vida. Defensa de las condiciones de trabajo: fondos y seguros e impulso a la organización; protección a grupos especialmente vulnerables. Hacia sistemas locales de seguridad y protección local: El contexto nacional: categorías de riesgos y grupos poblacionales; riesgos vinculados a la población activa y a las condiciones de vida. La colaboración gobierno local - sociedad civil y la gestación de sistemas locales de seguridad social. La actitud frente al estado. Hacia programas locales de protección social: Lineamientos generales. Requisitos. Propuestas por programas: Un sistema integrado de subsidios asistenciales. Las contingencias de corto plazo: más que ayudas en dinero. Protección de los riesgos a la salud. Contingencias vinculadas a la alimentación. Atención integral a grupos de riesgo. Enfoque global y estratégico de las contingencias vinculadas al trabajo.
El estudio está orientado a identificar los riesgos vinculados a la seguridad social de los trabajadores informales y a explorar las alternativas de solución autogestionadas para la extensión de la cobertura de seguridad y atención social gestadas a partir del esfuerzo de la sociedad civil organizada y de los gobiernos locales en tres estados del país: Aragua, Bolívar y Lara. Se evidencia un proceso gestado desde abajo que refleja la voluntad de descentralización y participación, en respuesta al encuentro entre las necesidades de la sociedad civil de controlar los servicios que recibe, generando sentimientos de pertenencia, y de los gobiernos locales de generar elementos de legitimidad para su acción. Está presente en la mayoría de los gobiernos locales estudiados la conformación de una red social capaz de asistir a la población en las necesidades de asistencia social y protección al empleo, y una sociedad civil que genera iniciativas para satisfacer su requerimiento ante la insatisfacción -o simplemente ausencia- en la prestación de estos servicios por parte del Estado.
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